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看着科奎拉登上帆船狼狈的启程回国，黄悟吩咐杨祥说道：“你去东帝汶告诉郑先生，现在马尼拉我们已经拿下了，请他尽快来这里坐镇！’
杨祥拱手喝到：“是，末将这就去！”
送走杨祥，黄悟带着手下回答总督府，开始处理政务。
一同回去的林昭君略带不满地说道：“大人，为什么要放他走！”
黄悟听到低声说道：“谁说我会放过他的！”
林昭君有些疑惑的说道：“那干嘛让他安然出港？”
黄悟听到微笑着说：“马尼拉有太多番鬼，如果不放他走，只怕这些番鬼会担忧自身安危，怕我们会因为当年的事件赶紧杀绝。到时面对拼死抵挡的人，我们就算赢了，也会遭受重大损失的。那不如让那些番鬼看着最大的罪魁祸首都能安全离开，让他们放松警惕，到秋后再慢慢跟他们算账。”
“可，这也太便宜科奎拉那个老家伙了！”
黄悟听到哈哈大笑起来，“那可不一定，海上总是充满着危机，谁不定那天，科奎拉的船舰就遇上风暴或者海盗出事了！”
林昭君听到两眼发光的说道：“大人，你的意思是？”
黄悟摇了摇头说道：“我什么都没有说过！”
……
郑泰听到黄悟派人传来的消息，将早已经准备的行李搬上船，启辰去马尼拉了。
跟随他去的还有不少官史，马尼拉比东帝汶不知道大了多少倍，而且哪里的华人经过几次灾难，人数少的可怜。需要大量的管理人员才能组织起完整有效的政府机构。
经过十几天的漂流，郑泰等人终于赶到了马尼拉。
一路走过，看着稀落的华人，郑泰感到要想建设马尼拉，自己道路重远。
跟黄悟交接好政务，郑泰就开始实行对马尼拉的管制了。
非我族类，其心必异！
要想完全控制住马尼拉，华人的数量必须占大数。
一上任，郑泰为了能增加吕宋华人的数量，鼓励生育，连夜定制了几天新政策。
新政策规定：1.姑娘十七岁不出嫁，其父母有罪，男子二十岁不娶，其父母要判刑。
2.凡在这两年以内完婚的，能享受奖赏。
3.孕妇临产，要及时向府衙报告，由府衙派去产婆照顾生产。
4.凡是生男孩的，赏牛肉三十斤，酒十斤，母鸡五只，喜银三两；生女孩，赏猪肉三十斤，酒十斤，母鸡五只，喜银三两；如果一胎生了三个孩子，府衙提供奶牛，一胎生两个孩子者，奖赏加倍。
5.孤老、寡妇、患病者、贫困无依无靠的人家，他们的孩子由府衙收养教育。对于知名人士，府衙提供整洁的住房，分给漂亮的衣服和充裕的粮食，激励他们为国尽忠。
等等一些列政策！
新政策一公布，马尼拉单身华人就开始行动了。
仅仅一个月内就有超过三十多对新人结婚，当月有喜讯的也不少。
看着新政策有了好头，郑泰欣慰很多。
只是现在马尼拉地广人稀，华人短时间内不可能暴涨。
从山东拉来的难民又是杯水车薪，远远满足不了这里的开荒建设的需要。
站在总督府最高处，看着城堡外一望无际的森林，郑泰是满脸发愁。
这里的土地肥沃的，一把捏下去，可以滴出油来。
但可惜这里的土著人太懒，而且有着不可宽恕地罪过。
郑泰看着眼前一片大好的土地，却是没有人开荒，心里是一阵惆怅。
正当郑泰在烦心从哪里找人去开垦时，手下的跑过拱手喝到：“总督大人，大将军有信使到！”
郑泰听到忙回答道：“快快有请！”
不一会儿，一个身材魁梧的人走进来。
郑泰一看来人，眉头直邹。
令郑泰万万没有想到的是，郑成功派来的信使竟然是施琅！
自从施琅口出狂言，被郑成功打压，派去招募训练一只新兵。
郑泰就基本上没有见过施琅，也很久都没有听说过他的消息。
想不到今天竟然会在马尼拉那遥远的地方见到他。
他是真的由大将军派遣过来的吗？
郑泰不由得起了疑心。
施琅走进来，看到郑泰，依旧傲慢随意地一拱手道：“拜见总督大人！”
看到施琅这幅模样，郑泰不禁摇了摇头。想不到这么久，还是没有将这个家伙的菱角磨平。
郑泰淡淡地说道：“你说你大将军派遣过来的，有文书吗？”
施琅从怀里掏出一个有盖有朱印的竹筒，单手递给了郑泰。
郑泰接过，仔细检查了朱印，是大将军的将印。
敲碎印烙，郑泰从竹筒取出书文，打开查看起来。
信中大意是：要致富，先修路。福建多山地，为了能尽快发展福建，正准备搞大建设。
但这些工程都需要大量的劳动力来开山劈石、修桥铺路。
如果抽调百姓去干徭役的话，会增加百姓负担，同时容易惹来民怨。这是郑成功不想看到的。
但要想搞建设，这些劳动力又是必不可少的。
思来思去，郑成功只好决定抓捕异族奴隶来干这事。
只是抓奴隶这种事，实在是有违背自己仁义的名声。
现在是跟满清争夺天下的关键时刻。为了大计，郑成功必须小心维护自己的名声。
为了掩人耳目，郑成功抽调了一千多士兵，仿制明朝厂卫，设立锦衣卫，办公地点是在福州城外一处偏远角落，对外宣传是福威镖局。
机构是成立了，但指挥使的人选却是让郑成功有些为难。
这种有违天理的事，并不是每个人都能干的，最起码得心狠手辣的人才能干的了。
环管自己文武手下，要不就是忙着练兵，准备打仗。要不就是一群满口仁义道德的文人，实在是干不来这种事。
拿着名册一遍遍寻找人选，直到翻到最后一页，看到久违的人名时，郑成功这才记起，自己手下还是有合适的人选--施琅。
施琅心狠手辣，当初为了逃命，连自己的手下都敢送入火坑，是个为了目的不折手段的人！
这种人最适合来干这种脏活了！(未完待续。)